黄州商联[2011]10号

　　为进一步深化问责问廉问效工作，切实解决干部队伍中存在的“庸、懒、散、软”问题，建设一支高素质干部队伍，营造一流发展软环境，根据《区直机关治庸问责工作领导小组〈关于开展治庸问责工作的实施方案〉的通知》要求，结合区工商联工作实际，特制定本治庸问责工作的实施方案。

　　一、指导思想

　　高举建设中国特色社会主义伟大旗帜，以科学发展观为指导，认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话和省、市、区治庸问责相关会议精神，扎实推进干部作风建设，切实提高机关行政效能，不断优化经济发展环境，为推动黄州科学发展、跨越式发展提供坚强有力的组织保证和作风保障。

　　二、工作重点

　　1、积极开展“四查”。即：查精神状态，查能力素质、查宗旨观念，查纪律作风。

　　2、努力强化“四治”。即：治庸提能力，治庸增效率，治散正风气，治软强纪律。

　　3、全面推进“四提升”。即：提升精神区位，提升工作质效，提升能力素质，提升执行力。

　　三、方法步骤

　　抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个阶段的工作，采取集中讨论、问卷调查、强化监督等方式，全面排查存在的“庸、懒、散、软”行为，并制定切实有效的措施加以改进，确保治庸问责工作取得实效

 　　(一) 学习、宣传、动员部署阶段(9月26日一9月30日)

　　召开“治庸问责”工作动员会，全面部署工作，抓好思想发动，帮助干部职工澄清模糊认识，消除思想障碍，做到党员干部全员参与、全程参与。制定工作方案，开展学习讨论，加大宣传力度，营造工作氛围。以“实施‘十二五’规划、推动跨越式发展”为主题，开展解放思想大讨论；以“四查、四治、四提升”为主要内容，开展作风建设大讨论，进一步把思想和行动统一到的决策部署上来。

　　(二)自查自纠阶段(10月1日一11月10日)

　　采取多种形式，广泛征求意见，开展自查剖析，摸清群众最关心的问题，找准单位和本人“庸、懒、散、软”恶习的主要症结，梳理突出问题，召开专题民主生活会，认真做好公开承诺，抓好正反典型，分析根本原因，提出高质量整改报告。

　　（三）督查问责阶段(11月11日一l2月15日)

　　以定期或不定期、明查暗访、受理群众举报等方式进行督查，对发现和查实的问题，严格实行问责，严肃处理有关责任人。视情节轻重，影响程度，分别给予诫勉谈话，通报批评，不予提拔，岗位调整，降职或免职处理。被诫勉谈话或受到通报批评的当年不得评优评先，一年内不得提拔使用，是后备干部，取消后备干部资格，受到岗位调整处理的，当年年度考核不得评为称职（合格）及以上等次。

　　（四）总结提高阶段(12月16日一l2月31日)

　　全面总结工作经验，通报表彰先进典型，进一步完善制度，提高干部职工履职尽责意识。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，明确分工。成立区工商联治庸问责工作领导小组：龙友田任组长，施建涛任副组长，欧志荣、陈新建为成员，欧志荣兼任办公室主任。建立主要领导负总责，分管领导具体抓，工作专班抓落实的组织保障机制。按照职能分工，各司其职、各负其责，密切配合，形成整体合力。

　　（二）注重实效，加强宣传。“治庸问责”工作要动真格、求实效，把开展“治庸问责”工作与全面完成年度工作目标任务结合起来，确保“治庸问责”工作在转变作风、提高效能、解决问题、服务发展、改善民生上取得实实在在的效果。大力宣传在实施过程中的新思路、新举措、新成效，宣传在实施过程中涌现出来的先进典型，加大对“庸懒散软”突出问题通报和曝光力度，努力形成强大的舆论氛围。

  二0一一年九月二十六日

　　主题词：  治庸问责    实施方案                         

　　黄州区工商联办公室          二0一一年九月二十六日